2015年四季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為93.9，比上季度下降0.5點，仍然沿著原有的斜率繼續(xù)下行；預(yù)警指數(shù)在橫盤6個季度后再下一個臺階，表明煤炭產(chǎn)業(yè)運行的風(fēng)險系數(shù)進一步提高。 

　　從各項指標看，四季度，除利潤總額比上季度大幅提高、同比降幅有所收窄外，其余主要經(jīng)濟指標均進一步惡化，且看不出有任何好轉(zhuǎn)的跡象。 

　　具體來看，四季度，煤炭產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降16.4%，連續(xù)9個季度呈現(xiàn)同比下降態(tài)勢，為1999年以來所未見。煤炭價格逐季度下跌。煤炭庫存繼續(xù)居高不下，一季度末煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品資金占用為957億元，到四季度末已經(jīng)增加到1076億元。上繳稅金不減反增，全年四個季度，全行業(yè)上繳稅金總額分別為546.9億元、449.3億元、452.4億元、499.4億元。煤炭產(chǎn)業(yè)回款壓力明顯加大，截至四季度末全行業(yè)應(yīng)收賬款為4104.4億元，有將近三分之二的煤炭是賒銷出去的；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)為56.4天，比上年同期增加12.3天，企業(yè)資金鏈壓力進一步加大。煤炭固定資產(chǎn)投資總額為1038.3億元，比三季度減少400億元，同比下降21%。 

　　從利潤看，四季度，煤炭產(chǎn)業(yè)利潤總額為175.7億元，同比降幅比三季度收窄6個百分點，銷售利潤率為2.7%。這似乎說明煤炭產(chǎn)業(yè)的盈利狀況有所好轉(zhuǎn)，其實不然，利潤同比降幅仍高達54.3%，且已連續(xù)15個季度呈現(xiàn)同比下降趨勢；銷售利潤率仍然不及全部工業(yè)銷售利潤率的一半。煤炭產(chǎn)業(yè)利潤總額降幅收窄，在一定程度上說明政府出臺的清費正稅、抑制煤炭進口的政策，以及企業(yè)的自救措施起到了一定的積極作用。成本利潤化和政策紅利為煤炭產(chǎn)業(yè)的利潤增加做出了貢獻。 

　　值得注意的是，一些煤炭企業(yè)為了壓縮成本，結(jié)果連安全生產(chǎn)的投入也壓縮了。這雖然在短期內(nèi)給煤炭企業(yè)帶來了財務(wù)報表上的“效益”，但也大大提高了安全生產(chǎn)的風(fēng)險，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展埋下了巨大的隱患。 

　　目前我國煤炭產(chǎn)業(yè)脫困發(fā)展還面臨著諸多壓力。從國際看，世界經(jīng)濟有著許多不確定性，石油、鐵礦石等大宗商品價格持續(xù)走低，地緣政治問題增加，國際貿(mào)易低迷，匯率大幅波動，資本的流動性在上升，導(dǎo)致全球經(jīng)濟增長停頓，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。國內(nèi)發(fā)展處于“三期疊加”階段，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨，各種金融風(fēng)險不斷暴露，煤炭的下游產(chǎn)業(yè)普遍過剩，難以增加對煤炭的需求；加上煤炭產(chǎn)業(yè)多年來“小、散、亂、差”的頑疾根深蒂固，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的脫困發(fā)展任重道遠。 

　　實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的脫困發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是要想方設(shè)法穩(wěn)住煤炭價格，使長期處于隆冬季的煤炭能得到喘息機會。在市場需求難以有效回升的情況下，要從根本上實現(xiàn)企業(yè)脫困，關(guān)鍵要努力減少供給。過去的實踐證明，在煤炭產(chǎn)能供給過剩的情況下，任何限制產(chǎn)量的措施都具有局限性。在當(dāng)前形勢下，要解決煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的供需困局，關(guān)鍵是化解煤炭產(chǎn)能過剩。 

　　化解煤炭過剩產(chǎn)能，從指導(dǎo)思想上，要繼續(xù)堅持“壯士斷腕”的精神，要做好“加、減、乘、除”。在退出機制上，要堅持依靠市場機制的決定性作用，利用市場倒逼機制，注重發(fā)揮企業(yè)的自主性；同時，要更好地發(fā)揮政府的作用，打好政策組合拳，綜合運用財政、金融等各種手段。 

　　在制度安排上，要做到有法可依。煤炭產(chǎn)能在退出過